美国总统特朗普推动的一项大规模税收与支出法案于周四在众议院获得通过,标志着他在推动其广泛国内政策议程上取得了重大胜利。这项被特朗普称为“大而美法案”的立法计划,现已送交总统签署,将正式成为法律。
最终投票结果为218票赞成、214票反对,其中共和党籍的肯塔基州议员Thomas Massie和宾夕法尼亚州议员Brian Fitzpatrick与众议院的所有民主党人一道投下了反对票。
这项法案包含数万亿美元的减税政策以及加强移民执法的预算,同时也伴随着对医疗补助和其他社会福利项目的大幅削减。尽管部分共和党议员对法案可能加剧美国财政赤字表示担忧,共和党领导层仍对法案通过表示有信心。
该法案结束了对太阳能和风能的长期支持,同时为石油、天然气和煤炭生产创造了友好的环境。特朗普已经明确了他在能源生产方面的优先事项。石油、天然气和煤炭成为赢家。该法向油气钻探开放了联邦土地和水域,规定在15年内在墨西哥湾进行30次租赁销售,每年在9个州的土地上进行30多次租赁销售,并允许该行业进入阿拉斯加。该法还削减了生产商在联邦土地上开采油气时向政府支付的特许权使用费。法案逐步取消了风能和太阳能的清洁电力投资和生产税收抵免,2027年后投入使用的项目将不再有资格获得税收抵免。
在周三晚上的关键程序性投票中,五位共和党议员最初投了反对票,导致投票程序被迫延迟数小时。但在经历深夜协商后,其中四人最终改变立场,使得该动议在美国东部时间凌晨3:30左右得以通过。
据报道,众议院议长约翰逊和特朗普亲自对反对者施加了强大压力。特朗普此前已多次敦促国会共和党人争取在7月4日独立日前将法案送交他签署。
该法案两天前刚在参议院勉强通过,以51票对50票获得通过。由于共和党在参议院仅占微弱多数,副总统万斯投下了关键的决定性一票,打破了平局。
民主党人对法案一致反对,批评该法案将主要使富人受益,同时让数百万低收入美国人失去医疗保险。众议院少数党领袖、纽约州议员Hakeem Jeffries在投票前对共和党进行了猛烈批评,并发表了一场长达八小时四十四分钟的演讲,打破了众议院历史上最长发言记录。此前的记录为2021年时任少数党领袖凯文·麦卡锡所创。
在演讲中,Jeffries抨击共和党人“正用电锯对准社会保障、医保、医疗补助、美国人民的医疗保健、饥饿儿童的营养援助、农民以及所有弱势群体”。演讲结束后,Jeffries对国会记者表示:“我们正处于‘越多越好’的环境中,众议院的民主党人将继续为美国人民站出来。”
共和党方面则辩称,法案中对医疗补助的改革旨在减少浪费、欺诈和滥用行为,并引入新的工作要求作为申请条件。截至今年3月,美国已有超过7100万人登记使用医疗补助。
然而,美国国会预算办公室(CBO)警告称,这项法案可能在未来十年使美国的国债增加3.4万亿美元,目前美国的联邦债务总额已达36.2万亿美元。白宫则反驳了CBO的评估,并指责该机构“具有党派偏见”。
值得注意的是,这项庞大法案出台的同时,美国正面临更广泛的经济波动。特朗普政府正推进一项贸易保护主义政策,计划于7月9日对多数主要贸易伙伴重新施加“对等”关税,这可能引发全球贸易格局的重大变动。
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